搜索熱搜：交易中心                     成交量                     服務(wù)平臺(tái)                                            

• 網(wǎng)站首頁

• 新聞動(dòng)態(tài)

• 政務(wù)公開

• 交易信息

• 交易服務(wù)

• 市縣動(dòng)態(tài)

當(dāng)前位置：                                             首頁                             > 政務(wù)公開                                                     > 通知公告                                      

山東省公共資源交易遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審實(shí)施意見（試行）

【信息時(shí)間：2020-09-02 17:33   閱讀次數(shù)： 716 】

【字號(hào)   大 中 小】

【我要打印】

【關(guān)閉】

近日，隨著《山東省公共資源交易遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審實(shí)施意見（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）的印發(fā)試行，標(biāo)志著山東省公共資源交易領(lǐng)域的遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。

一、《意見》出臺(tái)的背景及意義

2015年8月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2015〕63號(hào)）出臺(tái)，明確了要“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)專家資源及專家信用信息全國范圍內(nèi)互聯(lián)共享，有條件的地方要積極推廣專家遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、評(píng)審。”2019年4月，中央深改委第七次會(huì)議審議通過的《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見的通知》（國辦函〔2019〕41號(hào)）提出“統(tǒng)籌公共資源交易評(píng)標(biāo)、評(píng)審專家資源，通過遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、評(píng)審等方式加快推動(dòng)優(yōu)質(zhì)專家資源跨地區(qū)、跨行業(yè)共享”的工作要求。隨后出臺(tái)的《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省深化公共資源交易平臺(tái)整合共享實(shí)施方案的通知》（魯政辦字〔2019〕209號(hào)）也將推進(jìn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審列為深化我省公共資源交易平臺(tái)整合共享的重點(diǎn)任務(wù)之一。

隨著信息化技術(shù)的突飛猛進(jìn)，可以預(yù)見，遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審將成為未來公共資源交易評(píng)標(biāo)評(píng)審的主方式之一。為認(rèn)真貫徹國家和我省政策要求，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和形勢(shì)變化，山東省公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱省中心）主動(dòng)作為，牽頭各市公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱市中心）共同出臺(tái)《意見》，旨在通過在我省公共資源交易領(lǐng)域大力推進(jìn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審，實(shí)現(xiàn)有限專家資源充分共享共用，為市場(chǎng)主體提供更加高效的交易服務(wù)，促進(jìn)我省營商環(huán)境持續(xù)改善。

二、文件解讀

（一）工作目標(biāo)。《意見》提出了兩個(gè)階段的工作目標(biāo)。第一個(gè)階段是2020年底前，通過搭建互聯(lián)互通的調(diào)度系統(tǒng)、制定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、建立統(tǒng)分結(jié)合工作規(guī)程、探索異議處置有效辦法、完善信用信息記錄體系、構(gòu)建陽光透明的監(jiān)管機(jī)制七項(xiàng)舉措，筑牢我省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審的工作基礎(chǔ)；第二個(gè)階段是2021年底前，在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審常態(tài)化，各地區(qū)專家資源不平衡等問題得到基本解決。

（二）實(shí)施方式。省中心負(fù)責(zé)建設(shè)全省統(tǒng)一的調(diào)度系統(tǒng)，完善相關(guān)工作制度，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作推進(jìn)中的各項(xiàng)問題。市中心按照《山東省公共資源交易遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，合理優(yōu)化自身軟硬件資源，為系統(tǒng)對(duì)接、機(jī)位設(shè)置等工作做好準(zhǔn)備。實(shí)施條件具備后，各級(jí)交易中心按照《山東省公共資源交易遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審工作規(guī)程》中規(guī)定的“要約發(fā)起和確認(rèn)、專家抽取和補(bǔ)錄、評(píng)標(biāo)評(píng)審和結(jié)果公示、信用記錄和資料歸檔、好差評(píng)價(jià)”等流程組織實(shí)施遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)，為市場(chǎng)主體提供規(guī)范化服務(wù)。在遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)中遇有異議（質(zhì)疑）的，主、副場(chǎng)應(yīng)按照《山東省公共資源交易遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審異議（質(zhì)疑）處置辦法（試行）》要求協(xié)助招標(biāo)人（采購人）及時(shí)作出處理。

（三）交易監(jiān)管。各級(jí)交易中心在遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)中，按照《山東省公共資源交易遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審信用信息記錄辦法（試行）》，及時(shí)記錄相關(guān)市場(chǎng)主體信用信息，經(jīng)省中心審核后及時(shí)公開或推送至相關(guān)行政監(jiān)管部門。同時(shí)，要利用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)各級(jí)電子交易平臺(tái)、監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)互通、信息共享，為各級(jí)行政監(jiān)督部門實(shí)施監(jiān)管提供支持。

三、主要亮點(diǎn)

（一）業(yè)務(wù)覆蓋范圍廣。《意見》構(gòu)建了“1+4+X”的制度體系。除《意見》及四個(gè)附件外，各級(jí)交易中心可以根據(jù)《意見》內(nèi)容，探索制訂房屋建筑和市政工程、水利、交通等領(lǐng)域交易規(guī)范并推廣至全省，進(jìn)一步擴(kuò)充我省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審制度體系內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)范圍全覆蓋。

（二）信用約束力度大。《山東省公共資源交易遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審信用信息記錄辦法（試行）》按照《政府采購法》《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)要求，明確了招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）、投標(biāo)人和評(píng)標(biāo)評(píng)審專家相關(guān)信用信息記錄內(nèi)容，以及主、副場(chǎng)信用信息記錄程序，為營造誠實(shí)信用交易環(huán)境提供了有力抓手，也充分落實(shí)了事中事后監(jiān)管改革要求。

（三）市場(chǎng)主體自由度高。《意見》沒有強(qiáng)制要求將招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目所在地設(shè)置為主場(chǎng)，而是由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）與各級(jí)公共資源交易中心協(xié)商確定主場(chǎng)，有效保障了招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）的自主選擇權(quán)。

（四）重視服務(wù)評(píng)價(jià)反饋。招標(biāo)人、采購人等服務(wù)對(duì)象可通過“好差評(píng)”系統(tǒng)對(duì)主、副場(chǎng)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)，各級(jí)交易中心將根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果持續(xù)改進(jìn)自身服務(wù)內(nèi)容，進(jìn)一步提高整體服務(wù)效能。

在《意見》的指導(dǎo)下，我省各級(jí)公共資源交易中心將會(huì)扎實(shí)推進(jìn)省域內(nèi)公共資源交易領(lǐng)域的遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審工作，使我省公共資源交易平臺(tái)整合共享再上新臺(tái)階，不斷促進(jìn)公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境持續(xù)改善。

——政策全文

山東省公共資源交易遠(yuǎn)程異地

評(píng)標(biāo)評(píng)審實(shí)施意見（試行）

為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見的通知》（國辦函〔2019〕41號(hào)）和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省深化公共資源交易平臺(tái)整合共享實(shí)施方案的通知》（魯政辦字〔2019〕209號(hào)）精神，積極探索開展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審有效路徑，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)專家資源跨地區(qū)、跨行業(yè)共享共用，提高全省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審工作質(zhì)量，提升全省公共資源交易平臺(tái)服務(wù)效能，助力營商環(huán)境改善，現(xiàn)就加快推進(jìn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審工作制定以下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委省政府關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，堅(jiān)持深化公共資源交易平臺(tái)整合共享，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段，在全省公共資源交易領(lǐng)域開展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審工作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)專家資源充分共享共用，為市場(chǎng)主體提供更加高效的交易服務(wù)，構(gòu)建公平誠信的公共資源交易生態(tài)，推動(dòng)全省營商環(huán)境持續(xù)改善。

二、目標(biāo)任務(wù)

2020年底前，由省公共資源交易中心牽頭組建信息平臺(tái)，集成省市資源，為遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審順利實(shí)施提供軟硬件設(shè)施保障；建立分類統(tǒng)一工作規(guī)程，制定共享通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)省市聯(lián)動(dòng)；充分發(fā)揮信用信息記錄作用，探索遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審異議(質(zhì)疑)處置有效辦法，推動(dòng)評(píng)標(biāo)評(píng)審陽光操作；實(shí)施評(píng)標(biāo)評(píng)審服務(wù)好差評(píng)價(jià)，配合行政監(jiān)督部門開展聯(lián)合懲戒，實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)評(píng)審過程公平公正。

2021年底前，實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審常態(tài)化，有效防范圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為發(fā)生，公平誠信的交易生態(tài)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境更加優(yōu)化。

三、組織實(shí)施

（一）搭建互聯(lián)互通的調(diào)度系統(tǒng)。省公共資源交易中心牽頭建設(shè)全省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審調(diào)度系統(tǒng)，發(fā)揮平臺(tái)信息樞紐作用，在確保信息安全的前提下，為遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審場(chǎng)地要約、專家抽取、信息共享、專家費(fèi)支付、在線監(jiān)管等提供服務(wù)保障。各市公共資源交易中心根據(jù)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審需要，設(shè)置專門的評(píng)標(biāo)評(píng)審場(chǎng)所，配備并不斷改善評(píng)標(biāo)評(píng)審硬件設(shè)施條件，為開展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審提供硬件設(shè)施保障。

（二）制定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范。綜合省市兩級(jí)公共資源交易中心信息系統(tǒng)條件，研究制定遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審軟硬件系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范，統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、音視頻設(shè)備、專家簽章設(shè)備、系統(tǒng)接口等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為加快推進(jìn)調(diào)度系統(tǒng)同各市公共資源交易中心交易系統(tǒng)對(duì)接提供技術(shù)保障。

（三）建立統(tǒng)分結(jié)合工作規(guī)程。依照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定全省統(tǒng)一的遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審工作規(guī)程，規(guī)范要約發(fā)起和確認(rèn)、專家抽取、評(píng)標(biāo)評(píng)審和結(jié)果公示等工作環(huán)節(jié)。鼓勵(lì)各市公共資源交易中心根據(jù)房屋建筑和市政工程、水利、交通等領(lǐng)域工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)和政府采購特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審內(nèi)容，探索形成遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審分類別工作規(guī)程，在不斷完善的基礎(chǔ)上推動(dòng)在全省范圍內(nèi)共享。

（四）探索異議（質(zhì)疑）處置有效辦法。針對(duì)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審的特點(diǎn)，積極探索有效辦法，建立權(quán)責(zé)清晰、公開透明的異議（質(zhì)疑）處理機(jī)制。主場(chǎng)牽頭負(fù)責(zé)按規(guī)定向招標(biāo)人（采購人）及其代理機(jī)構(gòu)或相關(guān)行政監(jiān)督部門反映評(píng)標(biāo)評(píng)審過程中的異議（質(zhì)疑），并協(xié)助做好有關(guān)核查及處理工作。依法應(yīng)當(dāng)暫停交易或者終止交易的，應(yīng)提示并配合招標(biāo)人（采購人）及其代理機(jī)構(gòu)依法依規(guī)進(jìn)行公告，同時(shí)采取短信、電話或者其他方式通知所有相關(guān)當(dāng)事人。

（五）完善信用信息記錄體系。以《山東省公共資源交易信用管理辦法》（魯發(fā)改公管〔2018〕1359號(hào)）為基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審中各主體信用信息記錄體系，厘清主、副場(chǎng)權(quán)責(zé)邊界，公共資源交易中心分別負(fù)責(zé)各自場(chǎng)地內(nèi)的信用信息記錄及管理工作。省公共資源交易中心負(fù)責(zé)對(duì)信用信息記錄進(jìn)行審核、公開及轉(zhuǎn)送相關(guān)行政監(jiān)督部門。通過約束當(dāng)事人行為，引導(dǎo)市場(chǎng)主體誠信活動(dòng)，共同構(gòu)建誠實(shí)守信的評(píng)標(biāo)評(píng)審環(huán)境。

（六）構(gòu)建陽光透明的監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持政務(wù)信息“以公開為常態(tài)，不公開為例外”，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審信息均應(yīng)面向社會(huì)主動(dòng)公開，充分發(fā)揮社會(huì)公眾和市場(chǎng)主體的監(jiān)督作用。遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審情況應(yīng)同步推送至公共資源電子交易監(jiān)管平臺(tái)，同時(shí)利用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)各級(jí)電子交易平臺(tái)、監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)互通、信息共享，為各級(jí)行政監(jiān)督部門實(shí)施監(jiān)管提供支持。

四、工作保障

（一）加強(qiáng)省市協(xié)同。省公共資源交易中心負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，各市公共資源交易中心應(yīng)積極配合，按照統(tǒng)一部署扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，及時(shí)協(xié)商解決實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題。

（二）強(qiáng)化工作落實(shí)。省市兩級(jí)公共資源交易中心要按照工作任務(wù)，進(jìn)一步健全工作機(jī)制、細(xì)化職責(zé)分工，確保全遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審工作按計(jì)劃落地落實(shí)。

（三）注重宣傳引導(dǎo)。省市兩級(jí)公共資源交易中心要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，采取多種形式，廣泛宣傳推行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審工作意義、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，為推進(jìn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

（四）完善考核檢查。省市兩級(jí)公共資源交易中心要建立健全遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審工作的考核檢查機(jī)制，充分發(fā)揮考核檢查結(jié)果激勵(lì)作用，促進(jìn)省市兩級(jí)公共資源交易中心不斷提升和改進(jìn)工作。

附件：1.山東省公共資源交易遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審工作規(guī)程

（試行）

2.山東省公共資源交易遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（試行）

3.山東省公共資源交易遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審異議（質(zhì)疑）

處置辦法（試行）

4.山東省公共資源交易遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審信用信息

記錄辦法（試行）

山東省公共資源交易中心   濟(jì)南公共資源交易中心

青島市行政審批服務(wù)局    淄博市公共資源交易中心

棗莊市公共資源交易中心    東營市公共資源交易中心

煙臺(tái)市公共資源交易中心    濰坊市公共資源交易中心

濟(jì)寧市公共資源交易服務(wù)中心  泰安市公共資源交易中心

威海市公共資源交易中心    日照市公共資源交易中心

臨沂市公共資源交易中心    德州市公共資源交易中心

聊城市公共資源交易中心    濱州市公共資源交易中心

菏澤市公共資源交易中心

 2020年8月31日

附件1

山東省公共資源交易遠(yuǎn)程異地

評(píng)標(biāo)評(píng)審工作規(guī)程(試行)

第一章  總  則

第一條  為加快構(gòu)建全省公共資源交易遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審管理體系，實(shí)現(xiàn)省域內(nèi)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審常態(tài)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)政策規(guī)定，制定本規(guī)程。

第二條  本規(guī)程適用于在省域內(nèi)省市兩級(jí)公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱各級(jí)中心）開展的遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)。

第三條  本規(guī)程所稱的調(diào)度系統(tǒng)是指省公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱省中心）搭建的為全省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審提供服務(wù)的信息系統(tǒng)；專家?guī)焓侵甘」操Y源交易綜合管理部門建立的“山東省公共資源交易綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)?/span>”。

本規(guī)程所稱的遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審是指依托調(diào)度系統(tǒng)和省市兩級(jí)公共資源電子交易系統(tǒng)，通過兩個(gè)及以上場(chǎng)地完成的評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)。

第四條  遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)分為主場(chǎng)和副場(chǎng)，具體由招標(biāo)人（采購人）及其代理機(jī)構(gòu)與各級(jí)中心協(xié)商確定。主場(chǎng)原則上設(shè)在項(xiàng)目所在地公共資源交易中心。

第五條  主場(chǎng)主要職責(zé)包括受理進(jìn)場(chǎng)申請(qǐng)，提供電子交易系統(tǒng)、場(chǎng)地、機(jī)位及相應(yīng)設(shè)施設(shè)備，評(píng)標(biāo)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)的組織和服務(wù)工作、牽頭副場(chǎng)協(xié)助處置異議（質(zhì)疑）以及信息發(fā)布等服務(wù)；副場(chǎng)主要職責(zé)包括提供場(chǎng)地、機(jī)位及相應(yīng)設(shè)施設(shè)備，評(píng)標(biāo)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)的組織和服務(wù)工作，按主場(chǎng)要求提供相關(guān)協(xié)助等。

第六條  省中心負(fù)責(zé)為調(diào)度系統(tǒng)提供技術(shù)支撐；作為主場(chǎng)或副場(chǎng)參與評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)。

第七條  遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審堅(jiān)持“系統(tǒng)協(xié)調(diào)、分地實(shí)施、統(tǒng)一規(guī)則、互聯(lián)互通”的原則，由調(diào)度系統(tǒng)負(fù)責(zé)各級(jí)中心間協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作，各級(jí)中心按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分別負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)評(píng)審的具體操作及信息互聯(lián)互通。

第八條  招標(biāo)人（采購人）及其代理機(jī)構(gòu)在各級(jí)中心見證下開展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審，接受行政監(jiān)督部門的監(jiān)督。

第九條  遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審主要包括要約發(fā)起和確認(rèn)、專家抽取、評(píng)標(biāo)評(píng)審和結(jié)果公示、應(yīng)急處置、信用信息記錄和資料歸檔、異議（質(zhì)疑）處置和監(jiān)督管理、好差評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。

第二章  要約發(fā)起和確認(rèn)

第十條  場(chǎng)地商洽 招標(biāo)人（采購人）及其代理機(jī)構(gòu)與相應(yīng)的公共資源交易中心進(jìn)行協(xié)商確定遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審主場(chǎng)。

第十一條  進(jìn)場(chǎng)申請(qǐng) 招標(biāo)人（采購人）及其代理機(jī)構(gòu)登錄主場(chǎng)交易系統(tǒng)，按規(guī)范填寫項(xiàng)目相關(guān)信息并提交行政部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施（備案）等材料，提出開展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審申請(qǐng)。

第十二條  項(xiàng)目受理 主場(chǎng)接到招標(biāo)人（采購人）及其代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目予以受理并及時(shí)反饋申請(qǐng)方；申請(qǐng)條件有缺失的，一次性告知需要補(bǔ)正內(nèi)容。

第十三條  要約準(zhǔn)備 招標(biāo)人（采購人）及其代理機(jī)構(gòu)與主場(chǎng)進(jìn)行商洽，形成副場(chǎng)要約，要約包括場(chǎng)地條件、機(jī)位需求、開標(biāo)時(shí)間等。

第十四條  要約發(fā)起 主場(chǎng)通過調(diào)度系統(tǒng)將要約發(fā)給副場(chǎng)，并通過電話等方式告知，等待副場(chǎng)回應(yīng)。

第十五條  要約確定 副場(chǎng)接到要約后無異議，即通過調(diào)度系統(tǒng)確認(rèn)；副場(chǎng)對(duì)要約內(nèi)容提出更改意見時(shí)，通過調(diào)度系統(tǒng)與主場(chǎng)協(xié)商，形成一致意見確認(rèn)要約。

第十六條  要約變更 要約擬定副場(chǎng)無法確定，主場(chǎng)應(yīng)商招標(biāo)人（采購人）及其代理機(jī)構(gòu)更改要約內(nèi)容，通過調(diào)度系統(tǒng)重新向其他公共資源交易中心發(fā)起要約，直至要約確定。

第十七條  場(chǎng)地準(zhǔn)備 要約確定后，主、副場(chǎng)應(yīng)在開標(biāo)時(shí)間前至少一個(gè)工作日進(jìn)行對(duì)接，共同檢測(cè)評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)所需機(jī)位、錄音錄像、遠(yuǎn)程會(huì)議系統(tǒng)等設(shè)備運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，以確保評(píng)標(biāo)評(píng)審需要。

第三章  專家抽取

第十八條  專家抽取 招標(biāo)人（采購人）及其代理機(jī)構(gòu)按照政府采購、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域?qū)＜页槿∫?guī)定在主場(chǎng)抽取全部評(píng)標(biāo)評(píng)審專家。專家抽取全過程應(yīng)錄音錄像。

第十九條  專家確認(rèn) 專家?guī)煜到y(tǒng)自動(dòng)通知抽取的專家，經(jīng)本人確認(rèn)并同意，列入評(píng)標(biāo)評(píng)審專家名單。抽取專家未予確認(rèn)或未表示同意，招標(biāo)人（采購人）及其代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行補(bǔ)抽，直至專家人數(shù)符合要求。

第二十條  專家補(bǔ)抽 已確認(rèn)擔(dān)任評(píng)標(biāo)評(píng)審的專家，有權(quán)按規(guī)定自行放棄專家資格。出現(xiàn)此類情況時(shí)，招標(biāo)人（采購人）及其代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定對(duì)專家進(jìn)行補(bǔ)抽，直至專家人數(shù)符合要求。

第四章  評(píng)標(biāo)評(píng)審和結(jié)果公示

第二十一條  專家簽到 評(píng)標(biāo)評(píng)審開始前，評(píng)標(biāo)評(píng)審專家在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到場(chǎng)，經(jīng)識(shí)別系統(tǒng)核驗(yàn)身份并獲通過后，主、副場(chǎng)分別按照已解密的專家名單組織專家簽到。

第二十二條  評(píng)標(biāo)評(píng)審 專家登錄主場(chǎng)電子交易系統(tǒng)按以下流程進(jìn)行評(píng)標(biāo)評(píng)審:

（一）組建評(píng)標(biāo)評(píng)審委員會(huì)，選舉委員會(huì)主任；

（二）使用主、副場(chǎng)提供的視頻會(huì)議系統(tǒng)完成評(píng)標(biāo)評(píng)審過程中的討論；

（三）討論出現(xiàn)分歧時(shí)，以投票表決方式?jīng)Q定。表決過程應(yīng)全程錄音錄像，做好記錄;

（四）專家在評(píng)標(biāo)評(píng)審表、評(píng)標(biāo)評(píng)審匯總表和評(píng)標(biāo)評(píng)審報(bào)告等文件上簽署意見并經(jīng)調(diào)度系統(tǒng)確認(rèn)后，評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)結(jié)束。

第二十三條  專家離場(chǎng) 評(píng)標(biāo)評(píng)審結(jié)束，經(jīng)評(píng)標(biāo)評(píng)審委員會(huì)主任同意，專家可以離場(chǎng)。

第二十四條  結(jié)果公示 招標(biāo)人（采購人）及其代理機(jī)構(gòu)提供的中標(biāo)候選人名單、中標(biāo)結(jié)果及評(píng)標(biāo)（評(píng)審）報(bào)告等相關(guān)資料經(jīng)主場(chǎng)方面核驗(yàn)無誤后，在法定（指定）媒體對(duì)外公開發(fā)布。公示期內(nèi)，公示內(nèi)容遇有異議（質(zhì)疑）的，招標(biāo)人（采購人）及其代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

第五章  應(yīng)急處置

第二十五條  技術(shù)故障 為保證遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審順利實(shí)施，主、副場(chǎng)應(yīng)分別制定相關(guān)突發(fā)事件實(shí)施方案，做好應(yīng)急處置：

（一）無法在主場(chǎng)抽取專家時(shí)，招標(biāo)人（采購人）及其代理機(jī)構(gòu)可以委托副場(chǎng)抽??；

（二）評(píng)標(biāo)評(píng)審開始前突發(fā)事故時(shí)，事故一方第一時(shí)間通知對(duì)方場(chǎng)地及招標(biāo)人（采購人）及其代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)向調(diào)度系統(tǒng)報(bào)備，由主場(chǎng)組織相關(guān)當(dāng)事方按相關(guān)規(guī)定協(xié)商處置；

（三）評(píng)標(biāo)評(píng)審過程中突發(fā)事故時(shí)，事故一方場(chǎng)地應(yīng)立即組織修復(fù)。若不能迅速排除故障，可由招標(biāo)人（采購人）及其代理機(jī)構(gòu)商評(píng)標(biāo)評(píng)審委員會(huì)，選擇等待故障排除后組織繼續(xù)評(píng)標(biāo)評(píng)審，或終止此次活動(dòng)擇期重新按程序組織評(píng)標(biāo)評(píng)審。

第二十六條  專家缺席 因?qū)＜覠o法參加評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)專家數(shù)量不符合規(guī)定，招標(biāo)人（采購人）及其代理機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定商主、副場(chǎng)作出相應(yīng)處理。

第六章  信用信息記錄和資料歸檔

第二十七條  信用記錄 主、副場(chǎng)參照《山東省公共資源交易遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審信用信息記錄辦法》要求，分別對(duì)招標(biāo)人（采購人）及其代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人和評(píng)標(biāo)評(píng)審專家的信用信息進(jìn)行真實(shí)、客觀記錄，通過調(diào)度系統(tǒng)將記錄信息推送省中心按規(guī)定處理。

第二十八條  資料推送 副場(chǎng)負(fù)責(zé)在評(píng)標(biāo)評(píng)審結(jié)束3個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)評(píng)審全過程形成的電子資料通過調(diào)度系統(tǒng)推送至主場(chǎng)。

第二十九條  資料歸檔 主場(chǎng)負(fù)責(zé)整理評(píng)標(biāo)評(píng)審全過程形成的電子資料并按檔案管理相關(guān)規(guī)定將資料歸檔立卷。資料原件由產(chǎn)生該資料的公共資源交易中心保存。

第七章  異議（質(zhì)疑）處置和監(jiān)督管理

第三十條  異議（質(zhì)疑）處置 主、副場(chǎng)收到針對(duì)評(píng)標(biāo)評(píng)審過程異議（質(zhì)疑）后，轉(zhuǎn)送招標(biāo)人（采購人）及其代理機(jī)構(gòu)按照《山東省公共資源交易遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審異議（質(zhì)疑）處置辦法》規(guī)定作出相應(yīng)處置。若當(dāng)事人對(duì)異議（質(zhì)疑）處置結(jié)果不滿，可向行政監(jiān)督部門投訴。

第三十一條  投訴處置 各級(jí)中心應(yīng)按照相關(guān)行政監(jiān)督部門要求，協(xié)助其處置相關(guān)投訴。

第三十二條  監(jiān)督管理 各級(jí)中心應(yīng)主動(dòng)接受相關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督，同時(shí)按照政務(wù)公開相關(guān)規(guī)定按時(shí)公開信息，配合行政監(jiān)督部門開展聯(lián)合懲戒。

第八章  好差評(píng)價(jià)

第三十三條  服務(wù)評(píng)價(jià) 各級(jí)中心應(yīng)參照相關(guān)規(guī)定要求，在調(diào)度系統(tǒng)服務(wù)評(píng)價(jià)專區(qū)自覺接受服務(wù)對(duì)象對(duì)交易服務(wù)規(guī)范性、流程便捷性等進(jìn)行好差等級(jí)評(píng)價(jià)。

第三十四條  服務(wù)改進(jìn) 各級(jí)中心應(yīng)按照服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)能力。

第九章  專家費(fèi)支付

第三十五條  支付標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)標(biāo)評(píng)審專家報(bào)酬和差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條  結(jié)算程序 按以下程序結(jié)算專家相關(guān)費(fèi)用：

（一）由主場(chǎng)通過調(diào)度系統(tǒng)，在專家費(fèi)用結(jié)算模塊錄入專家勞務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)及專家銀行賬號(hào)信息，專家在評(píng)審費(fèi)用發(fā)放表簽字；

（二）招標(biāo)人（采購人）及其代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)評(píng)審后三個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)費(fèi)用支付至專家銀行卡賬戶。

第三十七條  支付方式 招標(biāo)人（采購人）及其代理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過調(diào)度系統(tǒng)提供的網(wǎng)銀、微信支付、支付寶等方式支付相關(guān)費(fèi)用。

第十章  附  則

第三十八條  政府采購和房屋建筑和市政工程、水利、交通等各類工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審工作規(guī)程，可根據(jù)本規(guī)程分別予以完善。

第三十九條  本辦法未盡事宜，由主場(chǎng)按照相關(guān)規(guī)定處理。

第四十條  公共資源交易領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十一條  本規(guī)程由山東省公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條  本規(guī)程自印發(fā)之日起試行，試行期2年。

附件2

山東省公共資源交易遠(yuǎn)程異地

評(píng)標(biāo)評(píng)審技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）

第一章  總  則

第一條  為進(jìn)一步強(qiáng)化全省公共資源交易遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范建設(shè)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審室，合理配置所需設(shè)備，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審系統(tǒng)建設(shè)有序、管理規(guī)范、信息共享、高效快捷的目標(biāo)。依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》制定本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)）。

第二條  省域內(nèi)為各級(jí)中心開展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審提供技術(shù)保障的操作平臺(tái)，適用本標(biāo)準(zhǔn)。

第二章  標(biāo)準(zhǔn)制定與組織實(shí)施

第三條  省中心負(fù)責(zé)制定并公開發(fā)布遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在評(píng)標(biāo)評(píng)審過程中應(yīng)用，不斷提高適用性，確保操作平臺(tái)正常運(yùn)行。

第四條  各級(jí)中心負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施相關(guān)工作，針對(duì)應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向省中心反饋，支持省中心做好標(biāo)準(zhǔn)完善和提升工作。縣（市、區(qū)）分中心的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指導(dǎo)工作由所屬市中心負(fù)責(zé)。

第三章  標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容及配置要求

第五條  網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。為遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審提供安全、穩(wěn)定、可靠的信息交互網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，包括網(wǎng)絡(luò)路由、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及線路。遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審一般在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境進(jìn)行，省及各級(jí)中心的評(píng)標(biāo)評(píng)審設(shè)備、音視頻設(shè)備等均應(yīng)接入互聯(lián)網(wǎng)?；ヂ?lián)網(wǎng)帶寬應(yīng)不小于300M。

第六條  硬件部分。為遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審提供基本設(shè)施設(shè)備保障，包括必要的基礎(chǔ)硬件和可自主選擇的設(shè)備。其中基礎(chǔ)硬件包括滿足遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審需要的房間及機(jī)位、信息化門禁系統(tǒng)（具備人臉和身份證識(shí)別比對(duì)功能，并可接收抽取專家信息）、評(píng)標(biāo)評(píng)審及工作人員計(jì)算機(jī)、各類攝像頭、投影機(jī)/顯示屏、耳麥；可自主選擇的設(shè)備包括多功能平板和會(huì)議攝像機(jī)。（參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)詳見附件）

第七條  軟件部分。為遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審提供系統(tǒng)支撐，實(shí)現(xiàn)多地?cái)?shù)據(jù)互聯(lián)共享，包括音視頻會(huì)議系統(tǒng)、音視頻監(jiān)控系統(tǒng)、費(fèi)用支付系統(tǒng)和場(chǎng)地機(jī)位預(yù)約系統(tǒng)等部分。

音視頻會(huì)議系統(tǒng)：用于專家之間的音視頻在線交流，會(huì)議系統(tǒng)通過與主場(chǎng)的交易平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上音視頻會(huì)議室的創(chuàng)建、專家音視頻交流等。

音視頻監(jiān)控系統(tǒng)：包括遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)評(píng)審室的監(jiān)控?cái)z像頭（對(duì)角安裝實(shí)現(xiàn)全方位沒有死角）和NVR設(shè)備（用于實(shí)現(xiàn)本地存儲(chǔ)）。

費(fèi)用支付系統(tǒng)：進(jìn)行專家費(fèi)用的支付。

場(chǎng)地機(jī)位預(yù)約系統(tǒng)：用于查看各級(jí)中心機(jī)位的空置狀態(tài)，完成場(chǎng)地的預(yù)約。

第八條  軟件部分共性需求所需開發(fā)費(fèi)用由省中心負(fù)責(zé)，地市所需個(gè)性化需求開發(fā)費(fèi)用自行解決。

第九條  為加強(qiáng)保密管理工作，軟件及硬件設(shè)備推薦優(yōu)先選用國產(chǎn)化設(shè)備。

第十條  評(píng)標(biāo)評(píng)審專家簽名可通過以下方式任選一種實(shí)現(xiàn):一是主副場(chǎng)均使用多功能平板設(shè)備，通過設(shè)備進(jìn)行人證比對(duì)、專家簽名等；二是主副場(chǎng)均使用CA鎖完成專家簽名。

第四章  平臺(tái)聯(lián)通與信息共享

第十一條  獲取場(chǎng)地信息接口。各級(jí)中心平臺(tái)提供webservice接口，省中心遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審調(diào)度系統(tǒng)實(shí)時(shí)調(diào)用，實(shí)現(xiàn)調(diào)度系統(tǒng)獲取全部評(píng)標(biāo)評(píng)審場(chǎng)地信息。

第十二條  場(chǎng)地信息變更接口。省中心遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審調(diào)度系統(tǒng)提供webservice接口，各級(jí)中心平臺(tái)調(diào)用，平臺(tái)項(xiàng)目遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)評(píng)審信息變更時(shí)，將變更信息推送至該接口。

第十三條  場(chǎng)地使用情況推送接口。由省中心遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審調(diào)度系統(tǒng)提供webservice接口，各級(jí)中心平臺(tái)調(diào)用，平臺(tái)定時(shí)將所有遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)評(píng)審場(chǎng)地的使用情況推送至省中心調(diào)度系統(tǒng)。

第十四條  評(píng)標(biāo)評(píng)審項(xiàng)目信息主動(dòng)推送服務(wù)接口。該接口用于向省中心遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審調(diào)度系統(tǒng)推送已完成的開評(píng)標(biāo)評(píng)審項(xiàng)目的場(chǎng)地機(jī)位和場(chǎng)地變更的遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)評(píng)審項(xiàng)目數(shù)據(jù)。由調(diào)度系統(tǒng)提供webservice接口，各級(jí)中心平臺(tái)調(diào)用。

第十五條  項(xiàng)目組建信息下發(fā)接口。該接口用于預(yù)約機(jī)位以及抽取專家，由各級(jí)中心平臺(tái)提供webservice接口,工作人員在平臺(tái)完成機(jī)位預(yù)約和評(píng)標(biāo)評(píng)審專家專業(yè)選取后，由省中心遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審調(diào)度系統(tǒng)調(diào)用該接口。

第十六條  專家費(fèi)支付平臺(tái)接口。該接口用于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（招標(biāo)人）向?qū)＜抑Ц秾＜覄趧?wù)費(fèi)、餐費(fèi)等費(fèi)用。

第十七條  評(píng)標(biāo)評(píng)審結(jié)果推送接口。評(píng)標(biāo)評(píng)審結(jié)束后，各級(jí)中心平臺(tái)將評(píng)標(biāo)評(píng)審結(jié)果推送至省中心調(diào)度系統(tǒng)，如果是多標(biāo)段的項(xiàng)目，需要所有標(biāo)段都結(jié)束后,再將結(jié)果推送至調(diào)度系統(tǒng)。

第十八條  專家簽到信息推送接口。由省中心遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審調(diào)度系統(tǒng)提供webservice接口，各級(jí)中心平臺(tái)將專家簽到信息推送至省中心調(diào)度系統(tǒng)。

第十九條  推送專家至評(píng)標(biāo)評(píng)審系統(tǒng)接口。由各級(jí)中心平臺(tái)提供接口，省中心遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審調(diào)度系統(tǒng)調(diào)用，用于把評(píng)標(biāo)評(píng)審專家信息推送給各級(jí)中心平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)評(píng)審專家信息的自動(dòng)錄入。

第五章  附  則

第二十條  本標(biāo)準(zhǔn)由省公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條  本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起試行，試行期為兩年。

附件：遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審室的配置標(biāo)準(zhǔn)

附件  

遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審室的配置標(biāo)準(zhǔn)

附件3

山東省公共資源交易遠(yuǎn)程異地

評(píng)標(biāo)評(píng)審異議（質(zhì)疑）處置辦法（試行）

第一章  總  則

第一條  為建立公平、高效的遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審異議（質(zhì)疑）處置機(jī)制，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條   遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審異議（質(zhì)疑）處置應(yīng)遵循權(quán)責(zé)清晰、公開透明、公平公正的原則。

第二章  工作職責(zé)

第三條   主場(chǎng)在交易實(shí)施過程中遇有異議（質(zhì)疑）的，應(yīng)做好以下工作：

（一）按規(guī)定及時(shí)向招標(biāo)人（采購人）及其代理機(jī)構(gòu)反映，并協(xié)助做好有關(guān)核查及處理工作；

（二）依法應(yīng)當(dāng)暫停交易或者終止交易的，應(yīng)提示并配合招標(biāo)人（采購人）及其代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定進(jìn)行公告，同時(shí)采取短信、電話或者其他方式通知所有相關(guān)當(dāng)事人。

第四條  副場(chǎng)應(yīng)按照主場(chǎng)要求，為其開展相關(guān)工作提供必要的協(xié)助。

第三章  異議（質(zhì)疑）處置

第五條  投標(biāo)人（供應(yīng)商）或其他利害關(guān)系人認(rèn)為交易活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可按相關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人（采購人）及其代理機(jī)構(gòu)提出異議（質(zhì)疑）。

第六條   招標(biāo)人（采購人）及其代理機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審異議（質(zhì)疑）處置的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)受理異議（質(zhì)疑）并按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定作出處理及答復(fù)。

第七條  異議（質(zhì)疑）內(nèi)容及相關(guān)證據(jù)材料、異議（質(zhì)疑）答復(fù)內(nèi)容及相關(guān)證據(jù)材料由主場(chǎng)按規(guī)定在法定（指定）媒體進(jìn)行公開。

第八條   投標(biāo)人（供應(yīng)商）或者其他利害關(guān)系人對(duì)異議（質(zhì)疑）處置不滿意的，可以按規(guī)定向行政監(jiān)督部門投訴。

第四章  附  則

第九條   本辦法未盡事宜，由主場(chǎng)按照相關(guān)規(guī)定處理。

第十條   公共資源交易領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十一條   本辦法由山東省公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋。

第十二條   本辦法自印發(fā)之日起試行，試行期2年。

附件4

山東省公共資源交易遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審

信用信息記錄辦法（試行）

為充分發(fā)揮信用的約束作用，通過信用信息記錄及公示引導(dǎo)各方當(dāng)事人誠信交易，保障遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審的公平公正，構(gòu)建良好營商環(huán)境，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

一、記錄依據(jù)

參與遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審的相關(guān)當(dāng)事人發(fā)生下列行為時(shí)，應(yīng)按照本辦法規(guī)定程序如實(shí)記錄并公開。

（一）政府采購

（二）工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)

二、記錄程序

（一）主、副場(chǎng)負(fù)責(zé)按照本辦法規(guī)定對(duì)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)行為進(jìn)行真實(shí)記錄，并妥善保存證據(jù)材料。其中，主場(chǎng)負(fù)責(zé)記錄招標(biāo)人（采購人）及其代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人（供應(yīng)商）相關(guān)行為，主、副場(chǎng)分別負(fù)責(zé)記錄各自場(chǎng)地內(nèi)評(píng)標(biāo)評(píng)審專家相關(guān)行為。

（二）發(fā)現(xiàn)相關(guān)行為的公共資源交易中心按要求進(jìn)行真實(shí)記錄，并將相關(guān)信用信息記錄及證據(jù)材料電子文檔一并推送至省中心監(jiān)督部。

（三）省中心監(jiān)督部審核無誤后，通過公開渠道公開相關(guān)信用信息記錄。

（四）相關(guān)信用信息記錄及證據(jù)材料原件由記錄該行為的公共資源交易中心負(fù)責(zé)保存。

三、信息變更

（一）被記錄人或利害關(guān)系人認(rèn)為公開的信用信息記錄與事實(shí)不符，可以書面形式向省中心監(jiān)督部提出異議并提供相關(guān)證據(jù)材料。

（二）省中心監(jiān)督部自收到異議申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)，組織進(jìn)行核議后，提出維持、修改或撤下信用信息記錄等處理意見并告知異議人。

（三）相關(guān)信用信息記錄與事實(shí)確實(shí)不符的，省中心監(jiān)督部及時(shí)公布處理結(jié)果并撤銷公開相關(guān)信用信息記錄。異議人對(duì)處理意見仍有異議，可向相關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

（四）異議申請(qǐng)、相關(guān)證明材料原件及處理意見由省中心監(jiān)督部負(fù)責(zé)保存。

四、公開渠道

信用信息記錄及處理結(jié)果變更情況，通過省中心門戶網(wǎng)站、山東省公共資源交易網(wǎng)以及其他法定（指定）媒體公開。

五、附則

本辦法未盡事宜，由省中心按照相關(guān)規(guī)定處理；公共資源交易領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定；本辦法由山東省公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起試行，試行期2年。

聯(lián)系我們                                                            網(wǎng)站地圖                          

版權(quán)所有：山東省公共資源交易中心

網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼： 3700000093

地址：經(jīng)十路10567號(hào)

郵編：250014

魯ICP備09015800號(hào)-6            

魯公網(wǎng)安備 37010202002011號(hào)